X光檢查儀越買越爛? 關務署澄清:契約可供公開檢視


2018-01-25 15:39

〔記者吳佳蓉/台北報導〕對於有媒體報導質疑,海關去年採購新型X光貨櫃檢查儀,結果穿透力不足、越買越爛,並涉嫌為特定廠商降低驗收標準。關務署今嚴正澄清,新購入檢查儀穿透力絕對優於目前使用機型,招標過程前後公開合法,並納入專家意見,經得起外界檢視。

關務署解釋,全台海運X光貨櫃檢查儀共10台,其中高雄關有兩台,使用超過10年,穿透力僅15公分,原先打算購入兩台新型檢查儀汰換,之後配合行政院「新世代反毒策略」,盼提高高風險地區進口海運貨櫃的查驗比率,決定再增購兩台。

考量採購金額龐大,又涉及專業知識,還特別成立「海運X光貨櫃檢查儀汰舊換新計畫專案小組」,由副署長擔任召集人,邀請政風單位人員參與,並公開招標委託清華大學提供專家意見,協助規格諮詢、審標、履約管理及驗收。此外,即使採購法未強制規範要辦理事前公開閱覽,但為求周全仍主動辦理。

對於外傳招標過程中,關務署為特定廠商下調穿透力檢驗要求,由35cm降至28cm,表現甚至遜於目前使用機型。

關務署嚴正澄清,該篇報導錯誤將「穿透力」與「(前後物品)對比能力」混為一談,招標購入新機穿透力不僅達35cm,還具備區分有機、無機物質功能,與現行檢查儀只能穿透至25cm更佳。

檢驗標準下調的是「對比能力」的測試方式,舉例來說,在厚鋼板後放置另一物品,檢查儀是否能明確以色彩深淺不同方式呈現,以供查緝人員區辨。且更改檢驗標準的時間點是在「公開閱覽後、正式招標之前」,並非招標後才更改。

至於為何更改,關務署表示,公開閱覽時,設定的檢驗標準為「35片鋼板(每片鋼板1cm)其後依附7cm」,經業者反映,檢查儀穿透力若只限定35cm,不可能再顯示出穿透範圍後方的物品。參酌專家意見後,認為確實合理,才修正為「28片鋼板(每片鋼板1cm)其後依附14cm」,此對比度也絕對足以支應查緝需要。

最後,對報導質疑得標廠商英國「RAPISCAN SYSTEM LIMITED」,其美國母公司OSI Rapiscan有大量採用中國零件、行賄他國海關人員等情事。

關務署表示,採購案的簽約對象只有英國RAPISCAN,皆無涉美國OSI Rapiscan,且採購契約明訂,不能使用任何中國零件,過程中也派員實地查驗確保。此外,本次採購契約採用工程會範本,一定訂有契約終止條款,契約書也皆有上網公開,可供公開檢視。

  • 財政務關務署澄清,新購入檢查儀穿透力絕對優於目前使用機型,招標過程前後公開合法,並納入專家意見,經得起外界檢視。(記者吳佳蓉攝)

    財政務關務署澄清,新購入檢查儀穿透力絕對優於目前使用機型,招標過程前後公開合法,並納入專家意見,經得起外界檢視。(記者吳佳蓉攝)